联合国海洋会议正在进行中，倡导者希望将承诺转化为保护

第三届联合国海洋会议星期一开幕，各国面临的压力越来越大，需要把几十年来的承诺变成对海洋的真正保护。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙在发表主题演讲时说：“为海洋而战是我们多年来一直在进行的战斗的核心——为了生物多样性、气候、环境和健康。”

根据非盈利组织海洋保护研究所（Marine Conservation Institute）的数据，只有2.7%的海洋受到有效保护，免受破坏性开采活动的影响。这远远低于“30×30”承诺的到2030年保护30%陆地和海洋的目标。

批准《公海条约》是首要议程。该条约于2023年通过，将首次允许各国在国际水域建立海洋保护区，这些水域覆盖了近三分之二的海洋，基本上不受管理。

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世界自然基金会地中海海洋倡议的区域项目经理Mauro Randone说：“这就像狂野的西部，各国在没有任何监管的情况下到处捕鱼，这需要改变。”“公海实际上属于所有人，但又不属于任何人，各国终于承诺建立一些规则。”

海洋对稳定地球气候和维持生命至关重要。它产生了我们呼吸的50%的氧气，吸收了大约30%的二氧化碳排放，并捕获了这些排放造成的90%以上的多余热量。

专家警告说，没有健康的海洋，气候目标将永远无法实现。

14 组织希望清除世界上的海洋

该条约将在60个国家批准后生效。截至周一，至少有49个国家采取了行动。支持者希望这次会议能够建立足够的势头，跨过这一门槛，从而允许召开第一次正式的海洋缔约方会议。

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国际自然保护联盟（International Union for Conservation of Nature）全球海洋政策主任米娜·埃普斯（Minna Epps）说：“三分之二的海洋是国家管辖范围之外的区域——这是我们地球的一半。”“如果不包括公海，我们不可能保护30%的海洋。”

韩国、法国和欧盟支持该条约，但大多数海洋大国尚未批准该条约，包括20国集团的其他成员国。

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预计将有数千名与会者，包括国家元首、科学家和行业领袖。美国已经确认不会派出正式代表团，只是观察员。

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会议强调了海洋保护宣言与实际保护之间日益扩大的差距。

此次会议的共同主办国法国声称，其海洋保护的目标已经超过了30%。但环保组织表示，法国只有3%的水域受到完全保护，不受海底拖网捕捞和工业捕鱼等有害活动的影响。

根据海洋倡导组织Oceana的数据，在2024年，有超过100艘底拖网渔船在法国的六个海洋自然公园内捕鱼超过1.7万小时。

“政府宣称这些地方是保护区，但这是一个谎言，”国家地理原始海洋保护区项目创始人恩里克·萨拉（Enric Sala）说。“大部分都是政治问题。都是纸公园。”

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这种批评在整个非洲大陆都有回响。世界野生动物基金会的一份新报告发现，尽管超过11%的欧洲海洋区域被指定为保护区域，但只有2%的欧盟水域有适当的管理计划。

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法国生物多样性办公室海洋保护区主任Fabien Boileau承认法国保护区存在海底拖网捕捞，但他说这是阶段性战略的一部分。

他说：“在法国，我们最初选择划定大面积的海洋保护区，监管水平相对较低，押注的是，随着时间的推移，通过地方治理，会形成更强有力的保护。”

“今天，我们正在逐步增加这些区域内受到更严格保护的区域的数量。”

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其他海洋保护区表明了真正的保护可以实现什么。位于法国南部的port - cross国家公园是地中海最古老的海洋保护区之一。严格的锚泊禁令使得大片的海草草地得以不受干扰地生长。大量的石斑鱼在露出地面的岩石上巡逻，色彩鲜艳的裸鳃鱼在大嚼海藻，成群的大corbs在浅滩上滑行，不受钓鱼线的干扰。

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法国耶尔市米奥·帕尔莫潜水中心的经理休伯特·弗拉维尼说：“多亏了自1963年以来的保护措施，我们可以观察到比地中海其他地方大得多的物种，密度也比其他地区高得多。”

现在的趋势

不过，这些例子仍然是例外。

支持者说，尽管有证据表明，管理良好的保护区通过“溢出效应”促进了长期渔业，从而使附近水域的海洋生物蓬勃发展，但工业渔业游说团体仍在继续抵制更严格的保护措施。

“保护不是问题，过度捕捞才是问题，”萨拉说。

“捕鱼业最大的敌人是他们自己。”

2025年6月7日，星期六，在联合国海洋会议召开之前，鱼儿在法国克罗港国家公园的保护区内游泳。美联社图片/Annika Hammerschlag

环保组织对政府的不作为感到失望，他们自己动手执行。

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今年5月，绿色和平组织向法国的狮子高尔夫（Golfe du Lion）投下了15块石灰岩巨石，目的是在这片长期被指定为保护区的海洋区域阻止海底拖网捕捞。

该保护区成立于2008年，旨在保护深海生态系统，但据活动组织MedReAct称，尽管有生态崩溃的科学警告，仍有12艘拖网渔船在那里作业。

现在，戈夫是地中海过度捕捞最严重的地区之一。

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会议将有10个小组讨论，主题包括蓝色金融、可持续渔业和塑料污染。

深海采矿预计将成为更广泛讨论的重点，而小岛屿国家可能会利用该平台倡导增加气候适应资金。

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这些讨论的结果将构成《尼斯海洋行动计划》的基础，这是一份自愿承诺宣言，将以协商一致方式通过，并于7月在联合国提出。

联合国海洋问题特使彼得·汤姆森说：“没有健康的海洋，就没有健康的地球。”

“这件事对我们大家来说都很紧急。”

美联社记者马修·戴利报道

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